某个夜(ye)晚，首都(dou)圈警(jing)视厅高(gao)层举行例会。突然一名持(chi)枪男子闯入会场，将所有长官劫为人质。警方迅(xun)速调查劫匪身份，发现(xian)其竟(jing)是早已(yi)离职的前巡查部长八(ba)重(chong)坚哲也（小泽征悦 饰）。此后不久，特种部(bu)队强(qiang)突会场，营(ying)救行动圆满完成，混乱(luan)中(zhong)八重坚饮弹身亡(wang)。由于不清楚(chu)八重坚的真实目的，而(er)他被杀(sha)的过(guo)程中也存在(zai)蹊(qi)跷，杉下右(you)京（水(shui)谷丰 饰(shi)）和神户（及(ji)川光博 饰）旋即展开调查，发现(xian)这一切似乎与七(qi)年(nian)前某起(qi)足以引起国际纷争的恐怖袭击案件有(you)关(guan)。而另(ling)一方面，警(jing)方高层出于某种原因也不断(duan)施压，试图阻(zu)止特(te)名组的调查。层(ceng)层迷(mi)雾(wu)后(hou)面，究竟隐藏着怎(zen)样惊(jing)人的真相？
　　本(ben)片为同(tong)名电视连(lian)续剧(ju)第二部剧场版。